На тверском мясокомбинате работали двое мужчин. В их семьях родились дети. Но, видимо, жены не работали официально, поэтому не могли получать достойные пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Но такие выплаты положены и отцам — при условии, что они и правда будут сидеть с детьми: если не целый день, то хоть какое-то время.
Но потом соцстрах пришел с проверкой: а покажите-ка, кто получал пособия и на сколько у них стало меньше рабочее время. На 12 минут и на час? Нет, так не пойдет. Какой же уход за ребенком может быть при таком графике? Отдавайте деньги в бюджет — все 614 тысяч.
Мясокомбинат пошел в суд: доплачивать взносы не хотелось. Это еще одна история для семей и работников, которые хотят получать пособия по уходу за ребенком. И хороший урок для бизнеса — увы, не первый.
Из-за какого пособия спор?
Речь о пособии по уходу за ребенком до полутора лет. Пока кто-то из родителей сидит с ребенком, ему платят пособие — 40% от средней зарплаты. Так можно получать максимум 26 тысяч рублей в месяц, а на двоих детей, как у одного мужчины из этой истории, — 52 тысячи.
Отпуск по уходу за ребенком может брать не только мама, но и папа. Пособие платят тому, кто официально работал, а теперь ухаживает за ребенком. Безработным его тоже платят, но обычно сумма сильно меньше, потому что ее считают по МРОТ.
Это пособие можно получать на работе или напрямую в соцстрахе в некоторых регионах. Если деньги платит работодатель, потом ему всю сумму возмещает соцстрах. То есть это пособие при любом раскладе платит бюджет, а не фирма. Условие для выплаты: нужно реально ухаживать за ребенком, потому что это как бы компенсация утраченного заработка, а не дополнительные деньги к зарплате родителя.
Почему работающим мужчинам платили такое пособие?
По закону мужчина может взять отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. В отличие от декрета, это не запрещено. Можно даже совмещать уход за ребенком и работу, но только при неполном рабочем времени или работе на дому.
С этой формулировкой «неполное рабочее время» непонятно. В законе не написано, на сколько нужно сократить смену, день или неделю. Поэтому работодатели решают сами. Мясокомбинат установил мужчинам сокращенную смену: один уходил на несколько минут раньше, другого отпускали на час раньше в пятницу. В итоге каждый отрабатывал примерно 90% обычного рабочего времени, а в зарплате они потеряли совсем немного. При этом получали пособие по уходу за ребенком — по 40% от зарплаты сверху, а один — даже на двоих детей. Формально вроде бы условия для выплат соблюдались. Мужчины полтора года получали деньги, а мясокомбинат компенсировал их из бюджета.
Спустя время ФСС пришел с проверкой, это обычное дело. Соцстрах периодически проверяет документы: за что бюджет возмещает деньги и куда эти суммы идут.
При проверке вскрылось, что неполное рабочее время мужчин — это когда за полтора года отработано примерно на пятьдесят часов меньше обычного. Но этого времени не может хватать для ухода за детьми. Иногда смена длилась по 11—12 часов. Значит, мужчины на самом деле ни за кем не ухаживали, а просто работали почти как обычно и получали деньги из бюджета. Да, в законе не написано, на сколько нужно сократить рабочее время, чтобы получать пособие, но на несколько минут — это слишком мало.
За полтора года работодатель заплатил мужчинам 614 тысяч рублей, а потом уменьшил на эту сумму свои взносы — то есть возместил пособия из бюджета. Теперь пусть доплачивает: соцстрах имеет право аннулировать уменьшение. Мясокомбинат до последнего отстаивал свое право на возмещение и дошел до Верховного суда.
Суды были единогласны и сказали, что мясокомбинат не прав, — деньги придется вернуть.
Вот аргументы судов:
- Отпуск по уходу за ребенком могут взять родители или другие родственники.
- В это время можно не работать, сохранить должность и получать пособие из бюджета.
- Полную зарплату в это время не платят, потому что работать как раньше нельзя. Иначе право на пособие теряется.
- Но во время отпуска по уходу за ребенком можно работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Тогда пособие сохраняется.
- Сокращение рабочего времени на несколько минут или час не позволит ухаживать за ребенком.
- Выплата пособия при минимальном сокращении рабочего времени противоречит целям этого пособия. Его платят, чтобы компенсировать утраченный заработок.
- Даже если сотрудники сами говорят, что им хватит такого сокращения рабочего дня, это не считается. Ссылаться на отсутствие конкретики в законах бесполезно.
- Злоупотреблять своими правами нельзя. А компания, которая без оснований платит деньги работникам за счет бюджета, этим и занимается.
Судья Верховного суда полностью поддержал выводы двух инстанций. А еще раньше это сделала Судебная коллегия: в 2017 году вологодскую компанию заставили вернуть 167 тысяч рублей, которые она выплатила сотруднику. Он якобы ушел в отпуск по уходу за ребенком, но получал и зарплату, и выплаты из бюджета, сократив рабочий день всего на пять минут.
То же самое говорил Конституционный суд: сокращение рабочего времени на полчаса в день — не повод платить детские пособия из бюджета.
Вот еще несколько примеров, когда бизнес терял деньги из-за таких схем. Во всех случаях пособия получали мужчины:
- Магнитогорский завод сократил сотрудникам рабочее время на 15 минут и потерял 722 тысячи рублей.
- Челябинская компания платила детское пособие при сокращении рабочего дня на два часа и теперь должна вернуть в бюджет 200 тысяч.
- Нефтехимическое предприятие вернет соцстраху 244 тысячи рублей, потому что выплатило их сотруднику, уходившему с работы всего на час раньше.
Можно ли потребовать эти суммы с работника?
Тут интересно. Соцстрах судится не с работниками, а с компаниями. Это же компания начисляет пособия, уменьшает свои взносы или просит доплату. Работники напрямую с ФСС не общаются. Поэтому итог таких дел: компания должна вернуть деньги в бюджет.
Работники к тому времени давно их получили и потратили. Логично, что компания попросит отдать эти деньги. Но не тут-то было.
Потребовать возврата излишне уплаченных пособий можно в двух случаях:
- Произошла счетная ошибка. Например, в программу ввели не ту цифру или знак.
- Работник обманул или подделал документы. То есть он сам виноват.
Если бухгалтерия неправильно применила нормы закона, вернуть переплату можно, только если сотрудник сам согласится ее отдать. А если не согласится, но фирма начнет удерживать из зарплаты деньги в счет пособий, ее накажут. Нельзя так делать.
Кроме того что придется вернуть в бюджет взносы в размере выплаченных пособий, эти суммы автоматически станут считаться доходом. То есть это уже как бы и не пособия, а просто деньги, которые получили работники. То есть на них нужно начислить еще 30% взносов сверху. И вместо 600 тысяч рублей компания из этой истории потеряет 800 тысяч.
На сколько нужно сокращать рабочее время, чтобы не судиться с соцстрахом?
Несмотря на большое количество споров, конкретики по этому поводу до сих пор нет. Уже понятно, что пять минут, час и два часа — это слишком мало для ухода за ребенком. Скорее всего, пособие не зачтут и взносы заставят доплатить.
В судебной практике прослеживается такая логика: пособие платят, чтобы ухаживать за ребенком и компенсировать утраченный в этот период заработок. При этом суды сравнивают, сколько работник получил за счет бюджета и на сколько уменьшилась его зарплата из-за неполного рабочего времени. Когда зарплата уменьшается на 10%, а благодаря пособию доход увеличивается на 60%, такой расклад государство не устраивает. Поэтому разумно сокращать рабочее время так, чтобы пособие действительно компенсировало утраченный заработок — то есть сумма пособия была примерно равна уменьшению зарплаты. В часах это может выражаться в сокращении рабочего дня примерно наполовину.
Иногда для этого достаточно просто правильно заполнить табель учета рабочего времени. Когда соцстрах придет с проверкой, он не сможет проверить, сколько реально времени сотрудник находился на работе: он будет смотреть бумаги. Сделайте так, чтобы не к чему было придраться.
Если вы работник и хотите взять отпуск по уходу за ребенком, просите сократить рабочее время не на час, а на несколько часов. Отказать в этом работодатель не сможет, а шансов получить пособие будет больше.
Если вы работодатель и сотрудник хочет получать пособие и работать, объясните, на сколько придется сократить рабочее время и какими будут потери в зарплате: иногда мужчине выгоднее продолжать работать при полной загрузке, а минимальное пособие будет получать безработная супруга. Если работник подает заявление с сокращением рабочего дня на час, можно отказать ему в выплатах: соцстрах одобрит.